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平頂山市第四次全國經濟普查領導小組副組長、市統計局局長陳衛華同志答記者問
文章添加時間: 2019-01-03     文章點擊數:

記者:什么是經濟普查?

答:經濟普查的目的,是為了全面掌握我國第二產業、第三產業的發展規模、結構和效益等情況,建立健全基本單位名錄庫及其數據庫系統,為研究制定國民經濟和社會發展規劃,提高決策和管理水平奠定基礎。根據《全國經濟普查條例》規定,經濟普查每隔五年,于逢3、逢8的年份進行。

就我市而言,這次經濟普查,將全面調查平頂山市第二產業和第三產業的發展規模、布局和效益,了解產業組織、產業結構、產業技術、產業形態的現狀以及各生產要素的構成,摸清全部法人單位資產負債狀況和新興產業發展情況,進一步查實各類單位的基本情況和主要產品產量、服務活動。普查所獲取的翔實資料,將為市委、市政府研究制訂經濟社會發展規劃、加快產業轉型升級、改善宏觀調控和決勝全面建成小康社會提供科學準確的決策依據。

記者:第四次經濟普查的對象、主要內容有哪些?

答:普查的對象是:在平頂山市境內從事第二產業和第三產業的全部法人單位、產業活動單位和個體經營戶。普查范圍涉及到第二產業和第三產業中的19個行業門類、91個行業大類的所有經濟活動。具體范圍包括:采礦業,制造業,電力、熱力、燃氣及水生產和供應業,建筑業,批發和零售業,交通運輸、倉儲和郵政業,住宿和餐飲業,信息傳輸、軟件和信息技術服務業,金融業,房地產業,租賃和商務服務業,科學研究和技術服務業,水利、環境和公共設施管理業,居民服務、修理和其他服務業,教育、衛生和社會工作,文化、體育和娛樂業,公共管理、社會保障和社會組織等。

普查的主要內容包括:普查對象的基本情況、組織結構、人員工資、生產能力、財務狀況、生產經營和服務活動、能源消費、研發活動、信息化建設和電子商務交易情況等。

記者:這次經濟普查在時間上是怎么安排的?

答:第四次全國經濟普查標準時點為2018年12月31日,普查時期資料為2018年度資料。2019年1月至4月開展普查登記;4月至8月,進行普查數據檢查、審核和驗收等工作;2020年年底前完成普查數據評估、共享與發布,普查資料開發等工作。

記者:經濟普查與被調查企業和老百姓的切身利益有何關系?

答:從宏觀上講,經濟普查的數據給各級政府的宏觀決策提供依據,是各級政府制定調控政策、編制國民經濟和社會發展規劃的依據。同時,對發展經濟、增加就業、不斷提高人民生活水平、推進全面建設小康社會都具有重要的現實意義。

從微觀上來講,作為企業來說,有利于企業正確判斷行業發展和市場走向,適時做出生產經營決策,贏得市場先機和競爭優勢,有利于企業制定切實可行的發展戰略。作為個人來說,通過普查,國家掌握了正確的信息,在制定社會保障標準、再就業安置、公共設施建設等政策時,將更加科學,使經濟社會發展利益能夠更好地惠及每個人。個人也能夠通過對普查信息的了解,正確認識社會經濟發展的情況,積極參與國家事務,能夠積極引導個人就業、消費、投資、經營等。

記者:普查對象申報的普查數據會被泄露嗎?

答:普查對象申報的普查數據不會被泄露。《中華人民共和國統計法》第九條規定,統計機構和統計人員對在統計工作中知悉的國家秘密、商業秘密和個人信息,應當予以保密。《統計法實施條例》和《全國經濟普查條例》均明文規定,各級經濟普查機構及其工作人員對在經濟普查中所知悉的國家秘密和普查對象的商業秘密、個人信息,依法履行保密義務;對經濟普查中取得的單位和個人資料,嚴格限定用于經濟普查目的。

記者:經濟普查對象可以拒絕參加經濟普查嗎?

答:經濟普查對象不應拒絕參加經濟普查。從法律角度來說,經濟普查是依據《中華人民共和國統計法》開展的依法行政管理工作。《中華人民共和國統計法》規定,國家機關、企事業單位和其他組織,以及個體工商戶和個人等統計普查對象,必須依照本法和國家有關規定,真實、準確、完整、及時提供普查所需資料,這是法律確立的普查對象的義務。從經濟發展的角度來說,經濟現狀的準確掌握是確立宏觀經濟政策的基礎,經濟普查的每一個數據都與最終國家經濟調控政策緊密相關,與每一個經濟個體發展前景緊密相關,這是經濟發展中每個發展個體的客觀需要。

記者:在以往的普查中,出現過少數普查對象雖然參加經濟普查,卻對普查所需數據隨意填寫,這種行為是否符合法律規定?

答:開展經濟普查的基本要求就是真實。提供不真實或者不完整的經濟普查資料,是違反國家法律規定的行為。根據《全國經濟普查條例》規定,普查指導員和普查員有權查閱法人單位、產業活動單位和個體經營戶與經濟普查有關的財務會計、統計和業務核算等相關原始資料及有關經營證件,有權要求普查對象改正其經濟普查表中不確實的內容。我們呼吁廣大普查對象,請認真配合經濟普查。

記者:在經濟普查中有違法行為的,將承擔什么法律責任?

答:按照《中華人民共和國統計法》和《全國經濟普查條例》規定,可根據違法程度承擔不同的法律責任。

(一)地方、部門、單位的領導人自行修改經濟普查資料、編造虛假數據或者強令、授意經濟普查機構、經濟普查人員篡改經濟普查資料或者編造虛假數據的,依法給予處分,并由縣級以上人民政府統計機構予以通報。

(二)經濟普查人員參與篡改經濟普查資料、編造虛假數據的,由縣級以上人民政府統計機構責令改正,依法給予處分,或者建議有關部門、單位依法給予處分。

(三)經濟普查對象(個體經營戶除外)有下列行為之一的,由縣級以上人民政府統計機構責令改正,給予警告,可以予以通報;其直接負責的主管人員和其他直接責任人員屬于國家工作人員的,依法給予處分:

1.拒絕或者妨礙接受經濟普查機構、經濟普查人員依法進行的調查的;

2.提供虛假或者不完整的經濟普查資料的;

3.未按時提供與經濟普查有關的資料,經催報后仍未提供的。

企業事業單位或者其他組織有所列行為之一的,可以并處5萬元以下的罰款;情節嚴重的,并處5萬元以上20萬元以下的罰款。

個體經營戶有本條第一款所列行為之一的,由縣級以上人民政府統計機構責令改正,給予警告,可以并處1萬元以下的罰款。

 

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